Η Διοίκηση της ΕΑΓΜΕ υλοποιώντας την αντεργατική πολιτική της Νέο-Δημοκρατικής Κυβέρνησης μας «καλεί» να αυτοφακελωθούμε υποβάλλοντας τα στοιχεία μας μέσω Taxis, για να δημιουργηθούν προϋποθέσεις να μπούμε σε μια διαδικασία «νομιμοποίησης» της αντιδραστικής πολιτικής της, …αυτοβούλως.
Η κυβέρνηση της Ν.Δ. πιάνει το νήμα από εκεί που το άφησε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, όπως και ο ΣΥΡΙΖΑ είχε πιάσει το νήμα από τους προηγούμενους και που αποσκοπεί στον ασφυκτικό έλεγχο της Δημόσιας Διοίκησης και στην τρομοκράτηση των εργαζόμενων.
Συνάδελφοι,
Θεωρούμε Συνδικαλιστικό μας καθήκον να σας ενημερώνουμε έγκαιρα και έγκυρα για κάθε ζήτημα που προκύπτει και μας αφορά όλους τους εργαζόμενους στο ΙΓΜΕ.
Έτσι αναδείξαμε το ζήτημα της αξιολόγησης την περασμένη εβδομάδα. Προτείναμε με τις δυνάμεις που μας αναλογούν στο ΔΣ του Συνδικάτου να πάρουμε ΟΜΟΦΩΝΗ απόφαση για το ζήτημα αυτό. Η ομοφωνία θα ήταν μια καθοδήγηση και μια δέσμευση του ΔΣ προς τα μέλη του. Έτσι ο κάθε εργαζόμενος, σωστά πληροφορημένος θα μπορούσε να προστρέξει στο Συνδικάτο αν ένιωθε απειλή από τις ενέργειες αυτές της διοίκησης. Παρότι έγινε διάλογος μεταξύ των μελών του ΔΣ δυστυχώς για όλους μας δεν κατέστη δυνατό να συμφωνήσουμε αφού η πλειοψηφία (ΚΕΣΙ) απέρριψε τις παρεμβάσεις μας και επιμένει κουτοπόνηρα να μην παίρνει σαφή θέση και να επιλέγει την ατομική ευθύνη καθενός από την συλλογικότητα. Ενώ στην ανακοίνωση του Συνδικάτου, περιγράφεται η επικίνδυνη διαδικασία της αξιολόγησης, παραπέμπει στην ατομική ευθύνη του καθενός εκάστου να συμμετάσχει ή όχι. Έτσι αφήνει ακάλυπτους Συνδικαλιστικά τους εργαζόμενους (μέλη του Συνδικάτου και μη) προκειμένου στο μέλλον να μην έχουν υποστήριξη συνδικαλιστική από το ΣΥΝΔΙΚΑΤΟ τους!
Σε συνέχεια της ανακοίνωσης της ηγεσίας του Συνδικάτου για την αξιολόγηση, θέλουμε να προσθέσουμε τις απόψεις μας για το σοβαρό αυτό ζήτημα και να σας ενθαρρύνουμε να μην μπείτε στο σύστημα και μάλιστα με τα προσωπικά σας δεδομένα προκειμένου να δώσετε αφορμή και εφαρμογή των αντιδραστικών νόμων, που σκοπό μόνο την αξιολόγηση δεν έχει.
Οι εργαζόμενοι ήταν και είναι υπέρ της αξιοκρατίας στη λειτουργίας των οργανισμών. Αντίθετα, οι εκάστοτε διοικήσεις, σε σύμπνοια με την πολιτική ηγεσία, επέβαλαν με κομματικά κριτήρια δομές που έδρασαν και δρουν στο δημόσιο ως τροχοπέδη για την ανάπτυξη του. Ας κοιτάξουμε γύρω μας, στο στενό εργασιακό περιβάλλον για να διαπιστώσουμε την ανυπαρξία βούλησης των διοικούντων για αξιοκρατία. Διοικούν με παρέες με τις οποίες έχουν κοινά πεδία συμφερόντων χωρίς καμία έννοια αξιολόγησης, τουναντίον.
Η αξιοκρατία και η ορθή αξιολόγηση εκλείπουν και όχι με ευθύνη των εργαζομένων αλλά των διοικούντων. Άρα ας τελειώσει αυτή η προσχηματική υπόθεση. Η πολιτική ηγεσία δεν ήθελε και δεν θέλει αξιοκρατική αξιολόγηση. Χρειάζεται ακριβώς το αντίθετο, την έλλειψή της. Άρα που αποσκοπεί η ενέργεια που ονομάζεται ψευδεπίγραφα αξιολόγηση;
Είναι σαφές ότι δεν έχει να κάνει με το νόημα της λέξης αλλά με την δημιουργία δεξαμενής υπαλλήλων από τους οποίους μπορεί να προχωρήσει σε μελλοντικές μετατάξεις-αποχωρήσεις-διώξεις χωρίς να έχει το οφειλόμενο πολιτικό κόστος. Ανακοινώνοντας απλά κάποια στιγμή ότι αποχωρούν οι χείριστοι. Οι οποίοι χείριστοι με περισσό θράσος ορίζονται με ποσόστωση τουλάχιστον 15% επί του συνόλου. Κλαυσίγελος.
Είμαστε υπέρ της αξιοκρατίας αλλά με μια αξιολόγηση από ένα αντικειμενικό, αδιάβλητο, επιστημονικά άρτιο και δίκαιο σύστημα, όπου θα αναγνωρίζονται οι προσπάθειες των υπαλλήλων, η δουλειά τους και η συνεισφορά τους στην κοινωνία, όπου θα αμείβονται με αξιοπρεπείς μισθούς.
Είναι έτσι όμως τα πράγματα;
Ο σχεδιασμός της αξιολόγησης που έχει θεσμοθετηθεί, με τον ν. 4369/2016, συνδέεται άμεσα με τη στόχευση κάθε κυβέρνησης για να λειτουργήσει το δημόσιο με λίγους, κακοπληρωμένους και χειραγωγημένους υπαλλήλους. Συνδέεται με μια σειρά άλλους νόμους όπως π.χ. μισθολόγιο (Ν.4354/2015), κινητικότητα (Ν.4440/2016), υπαλληλικός κώδικας (Ν.3528/2007), οργανογράμματα, δημοσιονομική πολιτική κ.α.
Η πελατειακή λειτουργία του πολιτικού συστήματος της χώρας, κατέστησε τον έλεγχο των αξιολογήσεων στο εσωτερικό της διοικητικής ιεραρχίας ένα κρίσιμο εργαλείο για την επίτευξη της επικυριαρχίας του κυβερνώντος κόμματος επί των βασικών καθημερινών λειτουργιών της δημόσιας διοίκησης.
Η προώθηση της ηλεκτρονικής αξιολόγησης, δείχνει ότι η κυβέρνηση προχωράει την επίθεσή της στους Δημοσίους Υπαλλήλους, ενισχύοντας ταυτόχρονα το αντιδραστικό νομοθετικό οπλοστάσιο (επιτελικό κράτος, συνδικαλιστικός νόμος κα.). Επιδιώκει να παγιώσει αυτό τον μηχανισμό, προωθώντας μαζί και άλλα εργαλεία που διαθέτει και συνδέονται αρνητικά με την μισθοδοσία, την υπηρεσιακή εξέλιξη κ.α.
Όμως στην Διοικητική επιστήμη είναι ευρέως γνωστό, ότι κανένα σύστημα αξιολόγησης δεν είναι αποδεκτό εφόσον δεν τηρεί τους κανόνες: Της αρχής της αξιοκρατίας μαζί με την αρχή της ισότητας. Το συγκεκριμένο σύστημα αξιολόγησης βρίθει υποκειμενικότητας, συγκριτικής αναχρονιστικής αντίληψης, εξισωτικής ομοιομορφίας, αναξιοκρατίας, μεροληψίας, ατομικισμού και ανταγωνιστικής κατεύθυνσης μεταξύ των υπαλλήλων κόντρα στο ομαδικό πνεύμα, για την διεκδίκηση της υποτιθέμενης καλύτερης μισθολογικής εξέλιξης.
Για παράδειγμα: Δύο συνεχόμενοι καλοί βαθμοί στην αξιολόγηση (με βαθμό μεγαλύτερο ή ίσο του 90 στα 100) προσφέρουν ταχύτερη προαγωγή κατά ένα έτος.!!
Δύο συνεχόμενοι κακοί βαθμοί στην αξιολόγηση επιφέρουν αναστολή της μισθολογικής εξέλιξης για όλους όσοι αξιολογηθούν ως «ανεπαρκείς» ή «ακατάλληλοι» (άρθρο 12 Ν. 4354/2015). Αυτό στο πλαίσιο ενός συστήματος άδικης αξιολόγησης θα επηρεάζει για πάντα την εργασιακή ασφαλιστική και συνταξιοδοτική κατάσταση των εργαζομένων.
Γιατί οι προαγωγές των εργαζομένων και η εξέλιξή τους θα εξαρτώνται άμεσα από τις εκθέσεις αξιολόγησης. Οι υποκειμενικοί χαρακτηρισμοί των βαθμολογημένων υπαλλήλων σε “επαρκείς”, “μέτριους”, “ανεπαρκείς” και “ακατάλληλους” θα συνοδεύουν διαρκώς τον ηλεκτρονικό φάκελο κάθε εργαζόμενου και δημιουργείται μια “δεξαμενή” εν δυνάμει “διαθέσιμων” υπαλλήλων, είτε για την υποχρεωτική κινητικότητα που έρχεται, είτε βλέποντας ακόμα και την πόρτα της εξόδου.
Το 15% των υπαλλήλων υποχρεωτικά θα αξιολογείται «μέτριο ή ανεπαρκές», αλλά και οι υπόλοιποι δεν θα είναι ασφαλείς, κάθε χρόνο η αξιολόγηση θα επαναλαμβάνεται με τα ίδια ποσοστά και στην καλύτερη περίπτωση οι λιγότεροι «άριστοι» θα «τιμωρούνται με μείωση μισθών….(!)
Είναι σε όλους φανερό ότι με την εφαρμογή αυτού του συστήματος αξιολόγησης, θα δημιουργηθούν δεξαμενές υπαλλήλων, από όπου εύκολα και ανώδυνα για την πολιτική ηγεσία (χωρίς ελπίδες δικαστικής δικαίωσης) θα διοχετεύονται υπάλληλοι προς την έξοδο…
Ας κοιτάξουμε στο χώρο μας!
- Έλλειψη προσωπικού.
Τα τελευταία χρόνια οι εργαζόμενοι στο ΙΓΜΕ έχουμε μειωθεί δραματικά, προσλήψεις μόνιμου προσωπικού δε γίνονται και «βολευόμαστε» με συναδέλφους ΣΕΟΧ και ΣΜΕ που μια μέρα θα εγκαταλείψουν και αυτοί το ΙΓΜΕ, αφού θα έχει τελειώσει η σύμβαση τους και το μόνιμο προσωπικό θα είναι ακόμη λιγότερο από αποχωρήσεις λόγου συνταξιοδότησης, αλλά και από απολύσεις που περιλαμβάνει ο νόμος ή ακόμη και εκδικητικές μετατάξεις σε εργαζόμενους στο οπουδήποτε χωρίς την συναίνεση τους.
- Ανυπαρξία κανονισμών.
Ένα χρόνο και επτά μήνες και η Αρχή λειτουργεί χωρίς Κανονισμούς, δηλαδή χωρίς κανόνες που να ρυθμίζουν την λειτουργία, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εργαζόμενων και της Διοίκησης. Είναι φανερό ποιόν βολεύει αυτή η κατάσταση.
- Θέσεις ευθύνης.
Η εφαρμογή του Μητρώου Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης όπου στις Διοικήσεις των φορέων του Δημοσίου θα τοποθετούντο τα πιο ικανά στελέχη, ανεξάρτητα από την κομματική τους ιδιότητα δεν πραγματοποιήθηκε ποτέ. Έτσι λοιπόν οι Διοικήσεις δεν αξιολογούνται και τοποθετούνται με κομματικά κριτήρια.
Ένα χρόνο και επτά μήνες και στις θέσεις ευθύνης της Αρχής έχουν τοποθετηθεί υπάλληλοι ως προσωρινοί προϊστάμενοι, «ελέω θεού». Χωρίς αδιάβλητες διαδικασίες όσο ικανοί και να είναι, δεν νομιμοποιούνται στην συνείδηση των εργαζομένων να τους κρίνουν.
- Έλλειψη στοχοθεσίας.
Δεν έχουν καθοριστεί οι στόχοι κάθε Υπηρεσιακής Μονάδας και τα καθήκοντα του κάθε εργαζόμενου ώστε να κριθεί αντικειμενικά για την δουλειά του.
Σε ποια βάση θα αξιολογηθούμε λοιπόν και από ποιους;
Η «καινοτόμα και εκσυγχρονιστική δράση» της ηλεκτρονικής αξιολόγησης σημαίνει το ηλεκτρονικό φακέλωμα, σε μια ενιαία βάση προσωπικών δεδομένων (εμπλέκοντας μάλιστα ιδιωτική εταιρεία σε αυτό!), με τους βαθμούς όλων των δημοσίων υπαλλήλων, που θα συνδέεται με το Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού του Ελληνικού Δημοσίου, στο οποίο θα έχει άμεση πρόσβαση η κάθε κυβέρνηση για να το χρησιμοποιήσει, ανάλογα με τις εξελίξεις και τις εντολές των «θεσμών» (τρόικας), κατά το δοκούν: να βγάλει σε διαθεσιμότητα ή και να απολύσει υπαλλήλους, με βάση τους βαθμούς της αξιολόγησης.
Ως εργαζόμενοι έχουμε χρέος να συνεχίζουμε να στεκόμαστε απέναντι στις πολιτικές που απαξιώνουν, αποδυναμώνουν και διαλύουν τις δημόσιες υπηρεσίες και σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να δώσουμε την στοιχειώδη νομιμοποίηση στην ψευδεπίγραφη αξιολόγηση του υποκειμενισμού και της ανθρωποφαγίας που μετατρέπει του αρεστούς σε άριστους.
Φανταστείτε σε ένα όχι τόσο μακρινό μέλλον οι Διοικήσεις υπαλλήλους που είναι «ενοχλητικοί» στην διοίκησή και την πολιτική ηγεσία να τον «κακοβαθμολογούν και να το μεταθέτουν σε άλλη υπηρεσία του Δημοσίου ή και να τον απολύουν.. Έτσι πιστεύουν πως θα πειθαρχούν οι υπάλληλοι στις βουλές της διοίκησης και δεν θα αντιδρούν σε αποφάσεις που δεν συνάδουν με την χρηστή διοίκηση. Και αυτό δε θα συμβαίνει σε ΔΕ ή ΥΕ (όπως είχε γίνει με τις εφεδρείες-απολύσεις), αλλά θα «πιάνει» τους πάντες, εργαζομένους όλων των βαθμίδων και πτυχίων αδιαφορώντας και για τον έντιμο εργασιακό βίο του καθενός, άσχετα με την προσφορά του στην Υπηρεσία επί δεκαετίες!
Φανταστείτε επίσης με μελλοντική Κυβέρνηση που θα «πρέπει» να «ελαφρώσει» το δημόσιο από το κόστος και αποφασίσει να το μειώσει κατά 50%, ποιους θα πιάσει; Φυσικά αυτούς που θα έχουν αξιολογηθεί όχι και τόσο άριστα αφού θα έχει τα στοιχεία μέσω του Τaxis για τους πάντες και μια απόφαση θα τους απολύει και θα διακόπτει και την μισθοδοσία τους. Ένα εργαλείο «γκιλοτίνα» για κάθε Κυβέρνηση με ένα «κλικ»….
Προειδοποιούμε δε, ότι οι όποιοι «αξιολογητές», δεν μπορούν να αξιολογήσουν τους υφισταμένους τους στην περίοδο που δεν είχαν κανένα θεσμικό καθήκον στην υπηρεσία!
Με μεγάλη Συνδικαλιστική ευθύνη σας παροτρύνουμε να παλέψουμε όλοι μαζί για:
- ΝΑ ΜΗΝ ΕΠΙΤΡΕΨΟΥΜΕ στην κυβέρνηση να προωθήσει το σχεδιασμό της δίνοντας «bonus», μισθολογικά κλιμάκια σε όποιον εργαζόμενο θέλουν, να πληρώνονται διαφορετικά εργαζόμενοι στο ίδιο γραφείο, με τα ίδια προσόντα και την ίδια προϋπηρεσία.
- ΝΑ ΜΗΝ ΕΠΙΤΡΕΨΟΥΜΕ στην κυβέρνηση να προωθεί μισθολογικά και βαθμολογικά όποιον εργαζόμενο θέλει «βαφτίζοντας» όποιες θέσεις εργασίας θέλει μέσα από τα περιγράμματα θέσης ως ιδιαίτερης σημασίας!!!
- ΝΑ ΜΗΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΥΜΕ στο διαχωρισμό και στη διάσπαση των εργαζομένων.
- ΝΑ ΜΗΝ ΣΥΝΥΠΟΓΡΑΨΟΥΜΕ την ΑΠΟΛΥΣΗ κανενός συναδέλφου.
- ΝΑ ΜΗΝ ΔΕΧΤΟΥΜΕ να αποτελούμε ένα χειραγωγημένο υπαλληλικό προσωπικό που θα εξειδικεύει και θα εφαρμόζει τις αντιλαϊκές αποφάσεις και στοχεύσεις της εκάστοτε κυβέρνησης.
Και τέλος μαζί με όλο το κίνημα να παλέψουμε οργανωμένα και συλλογικά να καταργηθούν ή αλλάξουν όλοι οι αντιδραστικοί νόμοι της αξιολόγησης (και όχι μόνο), αλλά κυρίως να κάνουμε πράξη τις ομόφωνες αποφάσεις της ΓΣ του ΣΥΝΔΙΚΑΤΟΥ ΙΓΜΕ και να αγωνιστούμε για την ΕΠΑΝΙΔΡΥΣΗ του ΙΓΜΕ ως είχε, για να εφαρμοστούν οι κανόνες του Κ.Κ.Π. ΙΓΜΕ, γεγονός που η ΚΕΣΙ το έχει ξεχάσει και έμεινε μόνο στη θεωρία…
