Με το Νέο Πειθαρχικό Δίκαιο η κυβέρνηση επιδιώκει να επιβάλλει σιωπή νεκροταφείου με το χτύπημα της κοινωνικής συνδικαλιστικής, πολιτικής δράσης
Το μεγαλύτερο χτύπημα στα δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων απαιτείται τώρα, τον καιρό των επικίνδυνων πολεμικών εξελίξεων, τον καιρό που αποφασίζουν οι κυβερνήσεις με την ΕΕ και το ΝΑΤΟ αύξηση των πολεμικών δαπανών στο 5%, που προχωράει με 800 δις το Rearm στην ΕΕ και 25 δις στην χώρα μας, που η «ρήτρα διαφυγής» όπως τη λένε υπάρχει μόνο για αυτές τις δαπάνες κι όχι για μισθούς, που το ξεκοκάλισμα των δις που βγαίνουν από την εκμετάλλευση των λαών και μας εμφανίζονται εξαγνισμένα από το Ταμείο Ανάκαμψης και όλα τα Ευρωπαϊκά Προγράμματα πρέπει να κατευθύνονται γρήγορα και απαρέγκλιτα με τις κυβερνητικές επιλογές στήριξης της ανταγωνιστικότητας και κερδοφορίας των επιχειρηματικών ομίλων εκείνων που βρίσκονται πρώτη στη «σειρά»…
Μέσα σε αυτό το πλαίσιο που χρειάζονται υπάκουοι υπάλληλοι, υλοποιητές της πολιτικής αυτών των κυβερνητικών – ευρωενωσιακών επιλογών, προωθείται το νέο πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων, που μάλιστα το φέρνουν με θράσος κατακαλόκαιρο.
Ξεκαθαρίζουμε ότι η κριτική μας στο νέο πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων δεν αφορά τα αδικήματα του «κοινού ποινικού δικαίου» και την αντιμετώπισή τους. Αυτά διώκονται και με το υπάρχον.
Το νέο πειθαρχικό δίκαιο στοχεύει στη συνδικαλιστική, κοινωνική, πολιτική δράση.
Αυτή στοχοποιεί και ποινικοποιεί με αυστηρότερες μάλιστα από πριν ποινές, που φτάνουν στην οριστική παύση, δηλ. στην απόλυση και τεράστια εξοντωτικά διοικητικά πρόστιμα από 10.000 έως 100.000 ευρώ.
Ταυτόχρονα βάζει «τα 2 πόδια σε 1 παπούτσι» σε κάθε κρατικό υπάλληλο και γι αυτό λέμε ότι δεν αφορά μόνο τους συνδικαλιστές, αλλά όλους τους εργαζόμενους ή καλύτερα κάθε εργαζόμενο που θέλει και προσπαθεί να δουλεύει με συνείδηση και ψηλά το κεφάλι, που θα ήθελε η υπεράσπιση του δημόσιου συμφέροντος να συμβαδίζει με την υπεράσπιση των λαϊκών συμφερόντων.
Γιατί με το συγκεκριμένο πειθαρχικό δίκαιο με τις νέες υπερεξουσίες των Διοικήσεων και των υπηρεσιακών στελεχών, με την κατάργηση του δικαιώματος ένστασης και επανεξέτασης μιας ποινής που επιβάλλεται από το πειθαρχικό συμβούλιο, αν δεν σε θέλει ένας ιδιωτικός φορέας, ένας εργολάβος κλπ, γιατί του χαλάς την πιάτσα ή δεν ικανοποιείς το αίτημά του, μπαίνεις σε αργία και απολύεσαι αν σε καταγγείλει…
Από την μια τρομοκρατία και αυταρχισμός κι απ΄την άλλη ενίσχυση της προσπάθειας προώθησης της λεγόμενης «αποκομματικοποίησης της κρατικής μηχανής», προώθησης της λογικής του ουδέτερου κράτους…, που φροντίζει ίδια για όλους…
Και επειδή η προσπάθεια επιβολής σιωπητηρίου στους χώρους δουλειάς απαιτεί και fast track διαδικασίες και ένα σώμα υπάκουων υπερασπιστών των κυβερνητικών επιλογών, αλλάζει εντελώς την σύνθεση των πειθαρχικών συμβουλίων, αφαιρώντας και τους αιρετούς εκπροσώπους των εργαζομένων σε αυτά και συγκροτώντας πειθαρχικά συμβούλια αποκλειστικά και μόνο από μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, δηλ. από τους νομικούς υπερασπιστές των υπουργών και των Διοικήσεων σε όλα τις διαδικασίες, τα δικαστήρια κλπ.
Τα περισσότερα αδικήματα υπήρχαν και στις προηγούμενες εκδόσεις και των κυβερνήσεων ΠΑΣΟΚ, ΣΥΡΙΖΑ και έδιναν και δίνουν το περιθώριο μέσα από διατυπώσεις ευρύτατου περιεχομένου να διπλώνουν σε μια κόλλα χαρτί όποιον θέλουν.
Χαρακτηριστικά αναφέρουμε:
-αναξιοπρεπής συμπεριφορά εντός ή εκτός υπηρεσίας
-κριτική της προϊσταμένης αρχής
-απείθεια
-μη τήρηση εχεμύθειας
Τα 3 από τα 4 επιφέρουν απευθείας την απόλυση και το άλλο με προϋποθέσεις… και σε όλα χωράνε όλες οι σκοπιμότητες και όλα τα μηνύματα που θέλουν να στείλουν οι κυβερνήσεις και η σημερινή της ΝΔ για «τα κεφάλια μέσα»…
Σε αυτά βασίζονται ήδη διώξεις αγωνιστών, συνδικαλιστών, εργαζομένων.
Από τις πρόσφατες διώξεις αναφέρουμε:
Την πειθαρχική δίωξη και ποινή στη μάρτυρα – κλειδί στο σκάνδαλο με τις αγροτικές επιδοτήσεις στον ΟΠΕΚΕΠΕ, για τα παραπτώματα της «παράβασης της υποχρέωσης εχεμύθειας και της ανάξιας για υπάλληλο συμπεριφορά»ς, την δίωξη εργαζόμενου Εφορεία Αρχαιοτήτων Έβρου, με την κατηγορία της «αναξιοπρεπούς ή ανάρμοστης ή ανάξιας για υπάλληλο συμπεριφοράς εντός ή εκτός υπηρεσίας», της «παραβίασης υποχρέωσης εχεμύθειας», και της «κακόβουλης άσκησης κριτικής των πράξεων της προϊσταμένης αρχής» επειδή θεωρήθηκε «υποκινητής» ανακοίνωσης εργαζομένων ενάντια σε επίσκεψη στελεχών του ΝΑΤΟ στο Αρχαιολογικό Μουσείο Αλεξανδρούπολης και ακύρωση αυτής», την πειθαρχική δίωξη και ποινή του προέδρου και της γραμματέα του Συλλόγου της Π.Ε. Έβρου για ανακοίνωση του Σωματείου, όπου εκφράστηκε η διαφωνία σε ιδιωτικοποίηση αρμοδιότητας κλπ και βέβαια τους εκπαιδευτικούς που διώχθηκαν με την κατηγορία της «κακόβουλης άσκησης κριτικής προς την προϊσταμένη αρχή», επειδή ανέδειξαν μια σειρά από ελλείψεις στα σχολεία ή με την κατηγορία της «αναξιοπρεπούς και ανάρμοστης συμπεριφοράς» για τη συμμετοχή σε κινητοποιήσεις για την προάσπιση των εργασιακών τους δικαιωμάτων, καθώς και των μορφωτικών δικαιωμάτων των μαθητών τους.
Την ίδια ώρα που υψηλόβαθμα στελέχη του κρατικού μηχανισμού, για σοβαρά ποινικά αδικήματα, παραμένουν στις θέσεις τους, όπως και κυβερνητικά στελέχη.
Φέρνει όμως εκτός από την αυστηροποίηση των ποινών και νέα.
Η άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση που συμπληρώνει το προϋπάρχον αδίκημα της «αδικαιολόγητα μη έγκαιρης σύνταξης έκθεσης αξιολόγησης» περνάει πλέον σε άλλο επίπεδο και θα οδηγεί στην απόλυση, προσπαθώντας να επιβάλει μέσα από την αντιδραστική αξιολόγηση, την αποδοχή στην υλοποίηση και την ενεργή συμμετοχή των υπαλλήλων της αντιλαϊκής πολιτικής, των ιδιωτικοποιημένων και εμπορευματοποιημένων υπηρεσιών, των υποβαθμισμένων υπηρεσιών δημόσιας υγείας και παιδείας, των λειτουργιών ενός εχθρικού κράτους, ανίκανου να στηρίξει τις λαϊκές ανάγκες, ικανού να μοιράζει εκατομμύρια στους διάφορους που λυμαίνονται τον ιδρώτα του λαού. Γιατί οι καπιταλιστές και το κράτος τους μπορεί να ισχυρίζονται ότι δεν υπάρχουν εργαζόμενοι χωρίς επιχειρήσεις, αλλά εμείς ξέρουμε και το ζούμε, ότι όχι μόνο δεν υπάρχουν επιχειρήσεις χωρίς τους εργαζόμενους, αλλά οι επιχειρήσεις δεν υπάρχουν χωρίς και την κρατική στήριξη…
Αλλά ταυτόχρονα με το εργαλείο της αντιδραστικής αξιολόγησης θέλει να μοιράσει «ατομικές ευθύνες» στους υπαλλήλους για όλα τα κακώς κείμενα του κράτους αυτού.
Διευρύνονται οι περιπτώσεις για να τεθεί ένας δημόσιος υπάλληλος σε αυτοδίκαιη αργία από τη Διοίκηση χωρίς μάλιστα τη γνώμη του Πειθαρχικού Συμβουλίου, όπως η προσαγωγή, η σύλληψη κλπ. Καταλαβαίνουμε όλοι τι σημαίνουν αυτά για πρωτοπόρους αγωνιστές…, αφού θα μπορούν να αξιοποιούν τις κινητοποιήσεις μας για την παραπέρα ποινικοποίηση της συνδικαλιστικής δράσης.
Είναι καθαρό ότι την απάντηση απέναντι σε όλα αυτά θα την δώσουν οι εργαζόμενοι με τα σωματεία τους, με τις ταξικές δυνάμεις μπροστά, ταυτόχρονα με την ενίσχυση της δράσης των σωματείων σε όλα τα μέτωπα, με την μεγαλύτερη συσπείρωση και κινητοποίηση δυνάμεων στην καθημερινή λειτουργία.
Και δεν το λέμε για να ευλογήσουμε τα γένια μας…, αλλά γιατί αυτή είναι η πραγματικότητα…
Στις 18/6 το ΥΠΕΣ έστειλε στην ΑΔΕΔΥ το σχέδιο νόμου… και στις 8/7 το έδωσε επίσημα σε διαβούλευση…
Έχουν περάσει 22 μέρες και η ΑΔΕΔΥ τηρεί σιγή ιχθύος. Δεν έχει πάρει ακόμα θέση αν και προκαλέσαμε όλες τις παρατάξεις για την τοποθέτησή τους, στέλνοντάς τους ως ΔΑΣ σχέδιο της απάντησης που οφείλει να δώσει στον υπουργό και την κυβέρνηση.
Γύρω – γύρω βέβαια ψελλίζουν κάτι τις… ότι το κύριο είναι η αφαίρεση των αιρετών από τα Πειθαρχικά Συμβούλια, όπως λένε ΔΑΚΕ & ΠΑΣΚΕ ή όπως λέει «το όλον του ΣΥΡΙΖΑ», «Το νέο πειθαρχικό κινητοποιείται από ένα είδος ιδεολογικής εμμονής του πρωθυπουργού, που παίρνει τα χαρακτηριστικά «βεντέτας» ενάντια στους εργαζόμενους στο Δημόσιο, που σκαλίζει «ταπεινά ένστικτα και αρνητικά στερεότυπα», «παραβιάζοντας το Σύνταγμα και αλλοιώνοντας τους Δημοκρατικούς θεσμούς και του Κράτους Δικαίου»….
Γι αυτό λέμε ότι την υπόθεση πρέπει να την πάρουν στα χέρια τους οι εργαζόμενοι αφού ο αγώνας μας είναι μονόδρομος απέναντι στην αντεργατική πολιτική και σε όλα τα μέτωπα, που έχουμε μπροστά μας.
Ενημερώνουμε τους εργαζόμενους και όλο το λαό με όλους τους τρόπους και όλα τα μέσα, γιατί το νέο πειθαρχικό δίκαιο μας αφορά όλους.
Προετοιμάζουμε απεργιακή απάντηση όταν κατατεθεί το νομοσχέδιο στη βουλή.
Πρώτη απάντηση είναι η στάση εργασίας και παράσταση διαμαρτυρίας την Τετάρτη 16 Ιούλη, στις 2 το μεσημέρι, στο υπουργείο εσωτερικών, ώρα συνάντησης του υπουργού Εσωτερικών με την ΕΕ της ΑΔΕΔΥ.
Πανουτσάκου Βέτα
Πρόεδρος της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπαλλήλων Αιρετών Περιφερειών Ελλάδας (ΟΣΥΑΠΕ)
Μέλος της Ε.Ε. της ΑΔΕΔΥ