Ευχαριστούμε το ΔΣ της ΕΝΠΕ για την πρόσκληση.
Στις λίγες συνεδριάσεις των Επιτροπών για την δημιουργία του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης καταθέσαμε απόψεις για κάποια ζητήματα, κυρίως για ζητήματα εργασιακά και όσα συνδέονται με αρμοδιότητες που ταλαιπωρούν το λαό.
Τον Κώδικα δεν τον έχουμε δει για να τοποθετηθούμε ολοκληρωμένα, όμως τόσο το ισχύον πλαίσιο, όσο και οι εισηγήσεις που υπήρξαν και οι σχετικές κυβερνητικές δηλώσεις δίνουν το στίγμα για ΟΤΑ πιο συγκεντρωτικούς, πιο ευέλικτους στην επιχειρηματική δράση, με κομβικό ρόλο στη διοχέτευση εκατομμυρίων στους επιχειρηματίες μέσα από διάφορα χρηματοδοτικά εργαλεία, με δείκτες μέτρησης της αποτελεσματικότητας δεμένους με την ενίσχυση της ανταποδοτικότητας, των «ιδίων πόρων» και της πρόσθετης φορολόγησης του λαού, με ελάχιστο και κακοπληρωμένο προσωπικό.
Θα σταθούμε σε κάποιες πλευρές.
Στεκόμαστε απέναντι στις ιδιωτικοποιήσεις και τις εκχωρήσεις αρμοδιοτήτων, που επεκτείνονται και με τις διάφορες μορφές – επιλογές οργάνωσης που εισάγει, αλλά και ανάγοντας σε «φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης» και τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς και τις Αναπτυξιακές Εταιρείες.
Το έδαφος βέβαια για την επέκταση των ιδιωτικοποιήσεων και εκχωρήσεων πατάει και στην τραγική υποστελέχωση των υπηρεσιών μας, που ιδιαίτερα σε αρκετούς κλάδους χρόνια τώρα χτυπάει κόκκινο. Οι προγραμματισμένες προσλήψεις δεν μπορεί να καλύψουν τα τεράστια κενά, δεδομένου ότι από την μια μεριά η κυβέρνηση αποδέχεται μόνο τα αιτήματα που συνδέονται με τις «αυτοδίκαιες» αποχωρήσεις… και από την άλλη οι Περιφερειακές Αρχές δεν ζητούν την κάλυψη όλων των θέσεων, κινούμενοι και οι δύο πλευρές στα γνωστά δημοσιονομικά δεδομένα που έχουν τίτλο «δεν χωράει το δημόσιο, οι δημόσιοι υπάλληλοι και γενικότερα οι εργαζόμενοι στις επιλογές στήριξης»…
Γι αυτό εξάλλου εξαιτίας των χαμηλών μισθών και του γενικότερου αρνητικού περιβάλλοντος στις εργασιακές σχέσεις και συνθήκες, το ποσοστό αποδοχής διορισμού στο δημόσιο συνεχώς μειώνεται. Είναι χαρακτηριστικά τα πρόσφατα στοιχεία της προκήρυξης 1ΓΒ/2025, όπου από τις 2.084 θέσεις ΤΕ για όλο το δημόσιο, καλύφθηκαν μόνο οι 695.
Το ποσοστό κάλυψης στις Περιφέρειες συνεχώς μειώνεται και τείνει στο 40%.
Είναι ενδεικτική η κατάσταση με τους γεωτεχνικούς και μάλιστα εν μέσω ζωονόσων και σκανδάλου ΟΠΕΚΕΠΕ: οι 1.515 υπηρετούντες σε όλες τις Περιφέρειες της χώρας, το 2021 μειώθηκαν σε 1.322 το 2024!!!
Και ενώ η κατάσταση είναι αυτή, η Περιφερειακή Αρχή Θεσσαλίας ζητάει για το 2026 την πρόσληψη μόλις 2 μόνιμων κτηνιάτρων, της Δυτικής Ελλάδας 1 μόνο κτηνίατρο και στη Κρήτη μόνον 2, ενώ είναι καλυμμένες μόνον οι 18 από τις 42.
Στην Περιφέρεια Ιονίων Νήσων για άλλη μια χρονιά δεν ζητήθηκε διορισμός κοινωνικού λειτουργού στη Κεφαλονιά, που πάνω από 10 χρόνια δεν υπάρχει, ούτε του αναγκαίου προσωπικού για τη λειτουργία της Πλωτής Γέφυρας Λευκάδας, για να σταματήσει η απαίτηση και η πίεση στους εργαζόμενους για 6μερη και 7μερη εργασία.
Ταυτόχρονα οι τελευταίες νομοθετικές ρυθμίσεις και αποφάσεις κυβέρνησης και Περιφερειακών Αρχών που αφορούν την λεγόμενη «κινητικότητα» με αύξηση του ποσοστού κάλυψης και απαίτηση για «σύμφωνη γνώμη» των Περιφερειαρχών, πλευρές που οδηγούν στην ουσιαστική κατάργηση του δικαιώματος στη μετάταξη και με τις οποίες διαφωνούμε, όχι μόνο δεν λύνουν τα προβλήματα, αλλά τα εντείνουν αφού λειτουργούν αποτρεπτικά ως φορείς «υποδοχής», τόσο για νέους διορισμούς, όσο και για «μετατάξεις» από άλλους φορείς.
Η λύση την οποία προτάσσουμε και για την οποία αγωνιζόμαστε είναι οι διορισμοί μόνιμου προσωπικού και όχι τα «μπαλώματα» μέσω διαφόρων συμβάσεων, «προγραμμάτων», Αναπτυξιακών Οργανισμών κλπ, σε συνδυασμό με την νομοθέτηση «κινήτρων» προσέλκυσης και παραμονής στις Περιφέρειες, με αυξήσεις μισθών και λοιπών αμοιβών, με εργασιακές συνθήκες που εξασφαλίζουν την εξέλιξη, τον σεβασμό στα εργασιακά δικαιώματα, την αξία και την αξιοπρέπεια κάθε εργαζόμενου.
Στη κατεύθυνση αυτή η ικανοποίηση των αιτημάτων μας μπορεί να συμβάλει καθοριστικά.
Συνεχίζοντας με τον Κώδικα δεν μπορούμε να μην αναφερθούμε στην χειροτέρευση που επιχειρείται με την παραπέρα υποβάθμιση του Περιφερειακού Συμβουλίου, με ταυτόχρονη αναγωγή της Περιφερειακής Επιτροπής, ενός δηλ. πιο συγκεντρωτικού οργάνου, με ακόμα πιο αλλοιωμένη εκλογική εκπροσώπηση, σε κυρίαρχο όργανο άσκησης πολιτικής και παραπέρα ενίσχυση της μονοπρόσωπης πολιτικής, με την λεγόμενη «λογοδοσία» να αποτελεί μια καρικατούρα.
Περιφερειακή Επιτροπή που θα αποφασίζει και για τις μορφές οργάνωσης και άσκησης αρμοδιοτήτων και για τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας κάθε Περιφέρειας, αφαιρώντας την αρμοδιότητα από το Περιφερειακό Συμβούλιο.
Πείτε μας αφού με το σημερινό καθεστώς λειτουργίας ζητάμε εμείς, τα σωματεία μας και άλλοι φορείς να συζητηθούν στα Περιφερειακά Συμβούλια συγκεκριμένα προβλήματα, να ενταχθούν στην ημερήσια διάταξη και δεν γίνεται αποδεκτό από τον Περιφερειάρχη ή τον πρόεδρο του Π.Σ., αύριο με το νέο καθεστώς τι θα γίνεται;
Αφού σήμερα εν μια νυκτί ο Περιφερειάρχης μπορεί να αλλάξει την οργανική σύνθεση των υπηρεσιών, να μεταφέρει οργανικές θέσεις σε όποια Περιφερειακή Ενότητα ή υπηρεσία θέλει, αύριο τι θα αντιμετωπίσουν οι εργαζόμενοι, με το δικαίωμα που δίνεται στον Περιφερειάρχη και την Περιφερειακή Επιτροπή για «σύσταση Κοινής Υπηρεσίας» για «διάθεση του προσωπικού» σε άλλο φορέα κλπ;
Θεωρούμε ότι πρέπει να παραμείνει η απόφαση κατάρτισης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας των Περιφερειών στα Περιφερειακά Συμβούλια, αλλά και να περιλαμβάνονται σε αυτήν όχι μόνο ο καθορισμός και η διάρθρωση των υπηρεσιακών τους μονάδων, ο τίτλος, οι αρμοδιότητες και η έδρα κάθε μονάδας, αλλά και οι οργανικές θέσεις ανά Διεύθυνση κάθε Π.Ε. κατά κλάδους και ειδικότητες.
Στην αρμόδια επιτροπή του Κώδικα καταθέσαμε επίσης την διαφωνία μας για απόδοση σε Περιφέρειες και Δήμους αρμοδιοτήτων που σχετίζονται με την Υγεία και την Παιδεία, στον κατακερματισμό, την κατηγοριοποίηση και εμπορευματοποίηση των παρεχόμενων υπηρεσιών, καθώς και για την ρύθμιση Βορίδη για υποχρεωτική άσκηση έφεσης σε θετικές δικαστικές αποφάσεις συμβασιούχων εργαζομένων, αλλά και στις πειθαρχικές διώξεις αιρετών για αποφάσεις τους που έρχονται σε αντίθεση με την εκάστοτε κυβερνητική πολιτική. Με τέτοιες ρυθμίσεις αποδεικνύεται πόσο υποκριτική παραμένει η αναφορά σε «αυτοδιοικούμενους οργανισμούς»…
Προτείναμε τα Περιφερειακά Συμβούλια να έχουν τη δυνατότητα με αποφάσεις τους να καθορίζουν τις διαδικασίες, τον τρόπο και τις προϋποθέσεις καταβολής δαπανών που αφορούν σε αποζημιώσεις και παροχές του προσωπικού, πχ για την κάλυψη των εξόδων μετακίνησης για την εκτέλεση υπηρεσίας εντός ή εκτός έδρας, για δαπάνες κάλυψης συμμετοχής των τέκνων του προσωπικού τους σε διάφορα προγράμματα, για το επίδομα σίτισης – στέγασης κλπ.
Οι εργαζόμενοι στις Περιφέρειες με τους χαμηλούς μισθούς, με την αφαίρεση του 13ου και 14ου μισθού, με τις ανύπαρκτες αποζημιώσεις και με αρκετές δυσμενείς μισθολογικές διακρίσεις από υπαλλήλους άλλων φορέων του δημοσίου, δεν ασπαζόμαστε την κυβερνητική προπαγάνδα ότι γινόμαστε δικαιούχοι του λεγόμενου κοινωνικού μερίσματος της ανάπτυξης, δηλ. του παραγόμενου πλούτου.
Ο πραγματικός μου μισθός είναι 187 ευρώ μικρότερος σήμερα σε σχέση με το 2012. Σε αυτή την κυβερνητική πολιτική που μας λέει σήμερα ξεδιάντροπα ότι και να είχαμε χρήματα δεν θα σας δίναμε αυξήσεις, 13ο -14ο μισθό, που επικυρώνει τις περικοπές και των προηγούμενων κυβερνήσεων, απαντάμε ότι χρήματα έχετε αλλά επιλέγετε να τα δίνετε στους λεγόμενους επενδυτές, στους κατασκευαστές, στους μεγαλοεπιχειρηματίες του ουρισμού, των ψηφιακών μέσων, στους εξοπλισμούς κ.λπ. Ταυτόχρονα ζητάμε από τις Περιφερειακές Αρχές να σταματήσουν να συμβάλουν, ζητάμε να σταματήσετε να συμβάλετε στη φτώχεια των εργαζομένων, με την αποδοχή σας ότι πρέπει να μετακινούμαστε βάζοντας το χέρι στη τσέπη για την εκτέλεση εξωτερικής υπηρεσίας, για την νομική μας κάλυψη απέναντι σε κάθε ιδιώτη, που μας διώκει όταν δεν ικανοποιούνται οι επιδιώξεις του, με την απαράδεκτη επιβολή μετακινήσεων εδώ στην Αττική σε υπηρεσίες αρκετές δεκάδες χιλιόμετρα μακριά από τα σπίτια μας, με την αποδοχή σας ότι οι ελεγκτικοί μηχανισμοί των Περιφερειών είναι β΄κατηγορίας και δεν πρέπει να αμείβονται ανάλογα.
Ζητάμε από κυβέρνηση, ΕΝΠΕ και Περιφερειακές Αρχές να προχωρήσουν σε νομοθετικές ρυθμίσεις ικανοποίησης των αιτημάτων μας καθώς και να υπογράψουμε ΣΣΕ για την εξομοίωση αποζημιώσεων και επιδομάτων με τις ελεγκτικές υπηρεσίες φορέων του δημόσιου τομέα, για την χορήγηση ελεγκτικού επιδόματος σε όλες τις ελεγκτικές υπηρεσίες και τις υποστηρικτικές δομές των περιφερειών, την χορήγηση πάγιων οδοιπορικών εντός έδρας, την αύξηση των αποζημιώσεων εκτός έδρας, και την κάλυψη των εξόδων για Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠμεΑ & Αθλητικά camp κλπ για τα παιδιά των εργαζομένων στις Περιφέρειες. Με στόχο την ικανοποίηση αυτών προχωράμε το διάστημα Δεκέμβριος 2025 – Ιανουάριος 2026 σε συντονισμένη διεκδίκηση, με γενικές συνελεύσεις, συγκεντρώσεις και συσκέψεις, με ποικιλόμορφες δράσεις, με συναντήσεις με όλους τους εμπλεκόμενους αρμόδιους φορείς, με συγκεντρώσεις διαμαρτυρίας, παραστάσεις, με κινητοποιήσεις, στάσεις εργασίας και απεργίες, ευελπιστώντας ότι θα έχουμε αποτελέσματα…, γιατί ο δρόμος της διεκδίκησης είναι μόνος δρόμος, που μπορεί να τα ικανοποίησει.
