Η κυβέρνηση αλλάζει το πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων!

Η κυβέρνηση της ΝΔ έθεσε στη διαβούλευση νομοσχέδιο για την αλλαγή του πειθαρχικού δικαίου των δημοσίων υπαλλήλων.  Διευρύνει τα πειθαρχικά παραπτώματα και πλέον εντάσσονται στην κατηγορία αυτή δράσεις ή ενέργειες που έχουν σχέση με την κοινωνική, πολιτική, συνδικαλιστική δραστηριότητα των δημοσίων υπαλλήλων και όχι μόνο με τη συμπεριφορά τους, στον χώρο εργασίας. Εξισώνει τα πειθαρχικά υπηρεσιακά παραπτώματα, με τα παραπτώματα του ποινικού δικαίου και μια απλή καταδίκη έξι μηνών με αναστολή, που μπορεί να προέκυψε από προσωπικές διαφορές ή από μια συμμετοχή σε ένα συλλαλητήριο, οδηγεί αυτόματα σε αργία του υπαλλήλου. Αποτελεί συνέχεια των καθημερινών πειθαρχικών διώξεων κατά συναδέλφων, καθώς και των εκφρασμένων κυβερνητικών προθέσεων για κατάργηση της μονιμότητας στο Δημόσιο.

Αναλυτικότερα, με το νέο νομοσχέδιο:

• Η «αδικαιολόγητα μη έγκαιρη σύνταξη έκθεσης αξιολόγησης», είχε ενταχθεί και διατηρηθεί στον υπαλληλικό κώδικα, ως πειθαρχικό αδίκημα από τις προηγούμενες κυβερνήσεις. Ωστόσο, η κυβέρνηση, στην προσπάθεια της να επιβάλει καθολικά την αντιδραστική αξιολόγηση, αυστηροποιεί τις ποινές αρχικά με χρηματική ποινή τουλάχιστον 2 μηνών αποδοχών και στη συνέχεια με την ποινή της οριστικής παύσης – απόλυσης, σε περίπτωση αποχής από την αξιολόγηση για δύο συνεχόμενες αξιολογικές περιόδους. Η κυβέρνηση της Ν.Δ., εξισώνει με την ίδια πειθαρχική ποινή τον συνάδελφο που σέβεται τις συλλογικές αποφάσεις και απέχει από την αξιολόγηση, με εκείνους που π.χ.: διαπράττουν εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή της οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής. Η αποχή από την αξιολόγηση, σε εφαρμογή των αποφάσεων των συνδικαλιστικών μας οργάνων, δεν είναι παράβαση καθήκοντος – δεν είναι πειθαρχικό παράπτωμα.

Αποτελεί άσκηση του συνδικαλιστικού και συνταγματικού δικαιώματος στην απεργία.

• Καταργείται η συμμετοχή των αιρετών εκπροσώπων των εργαζομένων στα Πειθαρχικά Συμβούλια, απομακρύνονται και οι δικαστικοί λειτουργοί από αυτά και προβλέπεται αποκλειστική σύνθεσή τους με μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Οι Νομικοί Σύμβουλοι, δηλαδή οι δικηγόροι του κράτους, που έχουν ως αποστολή να υπερασπίζονται το Δημόσιο ως εργοδότη, θα έχουν την αποκλειστική δικαιοδοσία να εκδικάζουν τις πειθαρχικές διώξεις του Δημοσίου κατά των δημοσίων υπαλλήλων. Καταργείται η δυνατότητα άσκησης ένστασης κατά των αποφάσεων των Πειθαρχικών Συμβουλίων, ένα θεμελιώδες δικαίωμα νομικής προστασίας των δημοσίων υπαλλήλων.

Παράλληλα, διευρύνεται και αυστηροποιείται το πλαίσιο ποινών:

• Εισάγονται νέες ποινές, (πχ. η αφαίρεση έως 4 μισθολογικών κλιμακίων και η στέρηση μισθολογικής εξέλιξης έως και 5 έτη.)
• Αυξάνονται τα πρόστιμα αποδοχών που μπορούν να επιβάλουν οι πειθαρχικά προϊστάμενοι (π.χ. αύξηση του προστίμου του υπουργού από αποδοχές 3 μηνών σε 5 μήνες, κλπ.).
• Προστίθενται νέα αδικήματα για τα οποία μπορεί να επιβληθεί η ποινή της οριστικής παύσης – απόλυσης (π.χ. άσκηση εργασίας ή έργου με αμοιβή χωρίς προηγούμενη άδεια της υπηρεσίας!). Ταυτόχρονα, διατηρείται η «ανάξια» ή «αναξιοπρεπής» συμπεριφορά εντός ή εκτός υπηρεσίας, η «παράβαση υποχρέωσης εχεμύθειας», ως λόγοι οριστικής παύσης – απόλυσης, παραπτώματα που έχουν αξιοποιηθεί κατά κόρον για να ποινικοποιηθεί η συνδικαλιστική δράση.
• Ενισχύονται σημαντικά οι περιπτώσεις επιβολής εξοντωτικών οικονομικών προστίμων, που μπορούν να φτάσουν έως και 30.000 ευρώ ή ακόμη και 100.000 ευρώ!
• Διευρύνονται οι περιπτώσεις για θέση υπάλληλου σε αυτοδίκαιη αργία από τη Διοίκησή χωρίς τη γνώμη του Πειθαρχικού Συμβουλίου (π.χ. σύλληψη, επιβολή περιοριστικών όρων αντί προσωρινής κράτησης, κλπ.). Είναι γνωστό ότι πολλοί συνάδελφοι από διάφορους χώρους έχουν συλληφθεί στο πλαίσιο της ποινικοποίησης της συνδικαλιστικής δράσης!

Στα Πανεπιστήμια, αυτό το κατάπτυστο νομοσχέδιο θα έρθει χέρι –χέρι με το νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας για την «καταπολέμηση της βίας και της ανομίας στα ΑΕΙ», το οποίο θα έπρεπε να ονομάζεται νομοσχέδιο για την «ένταση της καταστολής και της τρομοκρατίας φοιτητών κι εργαζομένων», καθώς στόχος του είναι να μετατρέψει τα πανεπιστήμια σε επιχειρηματικά άβατα, να χτυπήσει την συλλογική δράση, να φιμώσει όσους αντιδρούν στην αντιεκπαιδευτική πολιτική, σε όσους παλεύουν για δουλειά με δικαιώματα,  για τα μορφωτικά δικαιώματα των φοιτητών, ενάντια στην προσαρμογή της έρευνας και της εκπαίδευσης στις ανάγκες της πολεμικής οικονομίας.

Στόχος τους είναι η ανεμπόδιστη εφαρμογή της πολιτικής που θεωρεί κόστος την παιδεία, την υγεία, ακόμα και την ίδια μας τη ζωή, προκειμένου να στηριχτεί η κερδοφορία των επιχειρηματικών ομίλων, η ιδιωτικοποίηση των δημόσιων δομών, τα δισεκατομμύρια ευρώ που δίνονται στην πολεμική βιομηχανία, με αποτέλεσμα να σκοτώνονται παιδιά σε όλα τα μήκη και τα πλάτη της γης.

Στο μήνυμα που επιδιώκει να στείλει η κυβέρνηση «μη μιλάτε, μη διαμαρτύρεστε, γιατί θα τιμωρηθείτε», απαντάμε οργανώνοντας τον αγώνα μας, διεκδικώντας τα δικαιώματά μας στη ζωή και στη δουλειά!

Καλούμε όλες τις συναδέλφισσες, όλους τους συναδέλφους, όλους τους πρωτοβάθμιους συλλόγους  να καταγγείλουν αυτές τις αντιδραστικές αλλαγές και να οργανώσουν την πάλη τους του στο πλευρό της Ομοσπονδίας για να μην περάσουν τα αντιδραστικά νομοσχέδια που φέρνει η κυβέρνηση.

Συμμετέχουμε μαζικά στην παναττική στάση εργασίας που έχει προκηρύξει την Τετάρτη 16 Ιουλίου από τη 1μ.μ.  έως τη λήξη ωραρίου και στην συγκέντρωση την ίδια μέρα 2μ.μ. στο Υπουργείο Εσωτερικών.